Programma 2010-2014

Inhoudsopgave

Voorwoord Ruimtelijke ordening en Wonen Verkeer en Vervoer Milieu en leefomgeving Economische Zaken Welzijn Ouderen Gezondheidszorg Jongeren Integratie en Immigratie Dierenwelzijn

Sport en Recreatie Cultuur Werk en Bijstand Onderwijs Lokaal bestuur Participatie Regelgeving Dienstverlening en communicatie Personeel en organisatie Openbare orde en veiligheid Financiën

Download het programma

---

Voorwoord

Uit de vele honderden gesprekken die we de afgelopen jaren hebben gevoerd met inwoners, ondernemingen en instellingen blijkt steeds hetzelfde: mensen willen zo veel mogelijk zelf bepalen hoe zij het leven inrichten. Daarom hebben we dit programma de titel ‘Ruimte voor mensen’ meegegeven. De VVD wil u de ruimte geven om te bepalen hoe u wilt leven, hoe u wilt wonen, waar u wilt werken, of u met de auto, de fiets of het openbaar vervoer reist. Naar welke school uw kinderen gaan, op welke sportclub u ze laat sporten. De grenzen van uw vrijheid worden slechts bepaald door de vrijheid van de anderen in de samenleving. Vrijheid in gebondenheid dus.

De overheid moet voorwaarden scheppen, zodat u van die ruimte kunt genieten. De gemeente zorgt voor goede wegen en fietspaden. Zorgt dat uw kinderen veilig naar school kunnen gaan en veilig buiten kunnen spelen. De gemeente beheert, samen met vele vrijwilligers, een groene, schone en veilige buurt. De gemeente ondersteunt mensen die niet alles zelf meer kunnen om zo veel mogelijk zelfstandig te leven. Uitkeringen moeten een overbrugging zijn naar zelfstandigheid, en zijn slechts voor een kleine groep permanent nodig. Ondernemers krijgen de ruimte om te ondernemen.

De VVD heeft de afgelopen vier hard gewerkt om deze en andere doelen te verwezenlijken. We hebben bijna alle beloften uit het vorige programma, De VVD maakt Alphen beter, gerealiseerd: de OZB is niet gestegen, de sporters hebben verbeterde en nieuwe onderkomens gekregen, de Jongerenraad is nieuw leven ingeblazen, het veiligheidsgevoel is toegenomen, de verdubbeling van de N207 is dichterbij gekomen.

Maar we zijn er nog niet. Er moet nog veel gebeuren. We willen de overlast door zwerfvuil, hondenpoep en vandalisme terugdringen. We willen de belastingen laag houden. We willen ons blijven inzetten voor het voltooien van de rondweg en de verbreding van de N207. We willen dat iedereen een passende woning heeft, maar we willen Alphen aan den Rijn niet volbouwen. We willen een aantrekkelijke Lage Zijde, die zijn knusse karakter moet behouden en waar kleine speciaalzaken ook een kans krijgen. De regeldruk moet verder worden verminderd. De reclamebelasting wordt wat ons betreft afgeschaft. Dit is slechts een greep uit ons programma voor de komende jaren.

Wilt u ook ruimte voor uzelf, uw gezin of uw bedrijf? Stem VVD op 3 maart!

Ruud Gebel
Lijsttrekker VVD Alphen aan den Rijn

---

Grondgebiedzaken

Ruimtelijke Ordening en Wonen

De VVD wil dat Alphen aan den Rijn de “Groene Stad in het Groene Hart” blijft. Dat gaat niet vanzelf! Er wonen gemiddeld steeds minder mensen in een huis. De verwachting is dat de komende vijftien tot twintig jaar in Alphen jaarlijks gemiddeld 300 huizen bijgebouwd moeten worden. Dan hebben we genoeg huizen om het aantal inwoners van Alphen gelijk te houden. En als Alphen gevraagd wordt om een deel van de inwoners van andere regiogemeentes op te vangen, omdat daar niet gebouwd kan of mag worden, zijn er nog meer huizen nodig! De VVD ziet op termijn Alphen aan den Rijn beperkt groeien, maar alleen als dat kan zonder het karakter van Alphen, Zwammerdam en Aarlanderveen te veranderen.

Alphen aan den Rijn mag niet volgebouwd worden als een grote stad, maar moet groen blijven. Dat past bij het “Grote Dorp” in het Groene Hart. Dus niet elk open stukje opvullen met stenen, maar kiezen voor een fijne woonomgeving met veel groen en ruimte voor kinderen om echt buiten te spelen. Bij nieuwe plannen in bestaande wijken moet de kwaliteit van de wijk er altijd beter van worden. Daarvoor wil de VVD dat de gemeente helder op papier zet wat de kwaliteitseisen per wijk zijn.

Op een aantal plaatsen kan in Alphen nog flink gebouwd worden, bijvoorbeeld in Kerk & Zanen en Nieuwe Sloot. Als die plekken ook vol zijn, vindt de VVD het industrieterrein Rijnhaven Oost (het stuk tussen Avifauna en de haven) en de Gnephoek de beste plekken om nieuwe huizen te bouwen. Een deel van de kavels moet beschikbaar komen voor particuliere opdrachtgevers.

In Aarlanderveen en Zwammerdam is ook behoefte aan nieuwe betaalbare woningen. De VVD wil dat de gemeente daar zoveel mogelijk aan meewerkt. Het karakter van de dorpen moet niet veranderen: er is geen ruimte voor grootschalige nieuwbouwwijken. De VVD wil de kwaliteiten van het buitengebied behouden. Voor commerciële activiteiten is alleen plaats als ze passen in (de plannen voor) het gebied. De vastgestelde visie op het buitengebied waarin het karakter van het buitengebied zoveel mogelijk wordt behouden, moet onverkort worden uitgevoerd.

De VVD vindt het belangrijk dat iedereen een geschikt huis kan vinden. Elke twee tot drie jaar moet de gemeente onderzoeken of het woningaanbod in de gemeente nog aansluit bij de behoefte. Het woningbouwprogramma kan daar dan op afgestemd worden. De komende jaren zijn vooral woningen voor senioren nodig, ook in de vorm van woon-service zones. Nieuwe Sloot is een mooie start, maar de komende jaren wil de VVD ten minste drie nieuwe woon-service zones laten realiseren. Starters hebben het moeilijk om aan een huis te komen. Dat lossen we niet op door alleen maar starterwoningen te bouwen. In alle prijscategorieën moeten voldoende woningen beschikbaar zijn. Dat zorgt voor een betere doorstroming, zodat de starter na een paar jaar makkelijker een groter huis kan kopen of huren en een andere starter zijn kans krijgt. In Alphen aan den Rijn is momenteel vooral een tekort aan middeldure koopwoningen. De VVD wil dat het woningbouwprogramma hier op inspringt.

Het Bospark moet behouden blijven en opgeknapt worden. Daarbij moet de oppervlakte van het park minstens hetzelfde blijven. Nieuwe bouwplannen in de omgeving van het Bospark mogen niet ten koste gaan van het park. Op historische panden moeten we zuinig zijn. Belangrijk is dat de historische elementen bewaard blijven. Verder moet de eigenaar zo weinig mogelijk beperkingen opgelegd krijgen. De vergoeding die de gemeente geeft aan eigenaren van historische panden moet in verhouding staan tot de beperkingen die daarbij horen.

Uitvoering van de plannen voor de Oude-Rijnzone moet snel opgepakt worden. Vooral het herontwikkelen van bedrijfsterrein Rijnhaven heeft aandacht nodig. De VVD dringt aan op het snel opknappen van het Baronieterrein.

Verkeer en Vervoer

Veel Alphenaren werken buiten de gemeente. De VVD vindt het belangrijk dat zij goed, snel en makkelijk hun werk kunnen bereiken. Met de bus, met de auto, met de trein of zelfs met de fiets. Richting Amsterdam is de N207 een duidelijk knelpunt. De weg moet snel verdubbeld worden. De provincie is de eigenaar van de weg en wilde daar lange tijd niet aan meewerken. Nu ze dat wel wil, is het tijd om door te pakken. De aansluitingen vanuit Alphen op de N11 moeten ongelijkvloers worden gemaakt om capaciteitsproblemen te voorkomen en de situatie veiliger te maken. De aansluitingen van de N11 op de A4 en de A12 moeten worden verbeterd. Nu staat daar te vaak file.

De VVD vindt ook het openbaar vervoer belangrijk. Voor Aarlanderveen en Zwammerdam kan de busverbinding beter. De gemeente moet daar bij de provincie en de busmaatschappij op aandringen. De bereikbaarheid van het ziekenhuis moet goed zijn, zeker met het openbaar vervoer. Er moet een bushalte bij het ziekenhuis komen. Naast de verbreding van de N207 voegt een light-rail verbinding met Schiphol veel toe, zeker in combinatie met de RijnGouwe lijn. De VVD vindt het een goed idee om daarbij zoveel mogelijk aansluiting te zoeken bij bestaande OV netwerken, zoals de Zuid-Tangent in de regio Amsterdam. De gemeente moet ProRail blijven aansporen om het spoor tussen Bodegraven en Leiden te verdubbelen.

De Maximabrug en de grote rondweg moeten zo snel mogelijk gebouwd worden. Dan hoeft een flink deel van het verkeer niet meer dwars door Alphen te rijden. Dat is goed nieuws voor de luchtkwaliteit. De kleine rondweg (verlengde Bruin Slotsingel) is een eerste stap in de goede richting, maar voor de VVD alleen acceptabel als duidelijk is dat de grote rondweg er ook komt. De overlast voor de woonwijken langs de Bruin Slotsingel wordt anders te groot.

Het Gemeentelijke Verkeer en Vervoer Plan (GVVP) wordt verder uitgevoerd. In 2012-2013 stelt de gemeente een nieuw GVVP op met aandacht voor verkeersveiligheid en een goede ontsluiting van de woonwijken, met name van Kerk & Zanen in noordelijke richting. Verkeersdrempels leveren veel nadelen op, bijvoorbeeld voor ambulances. Daarom moet de gemeente ze zo weinig mogelijk gebruiken. Binnen de bebouwde kom wordt op de grotere wegen in principe geluidsarm asfalt gebruikt. De VVD vindt dat het gebruik van “Groene Golven” moet worden uitgebreid.

Veel ouders brengen hun kinderen met de auto naar school. Soms omdat ze de fietsroute niet veilig vinden, soms omdat ze daarna doorrijden naar hun werk. Het maken van nog veiligere fietsroutes en het goed afhandelen van het autoverkeer zijn nodig om de omgeving van de scholen veilig te houden.

De VVD vindt dat parkeergeld gebruik moet worden om de kosten van parkeerplaatsen en –garages te dekken. Niet om andere dingen mee te betalen. Dat gebeurt nu wel. De VVD wil dat veranderen. In veel wijken zijn parkeerproblemen, omdat we tegenwoordig per gezin meer auto’s bezitten dan toen de wijken werden gebouwd. Bij het opknappen van straten wordt creatief gekeken of er extra parkeerplaatsen te maken zijn. Er moet wel een gezonde balans blijven tussen parkeren, groen en spelen. Bij nieuwe bouwplannen wordt uitgegaan van parkeren op eigen terrein. Het liefst in parkeergarages onder de gebouwen, zeker in wijken met parkeerproblemen.

Milieu en Leefomgeving

Straten en stoepen moeten er netjes uit zien. Onkruid moet goed worden verwijderd. De manieren die daar nu voor gebruikt worden doen dat niet goed genoeg. De VVD wil dit verbeteren, bijvoorbeeld door het gebruiken van nieuwe milieuvriendelijke bestrijdingsmiddelen. Zwerfvuil en hondenpoep zijn een doorn in het oog. Extra controle moet mensen bewust maken van de opruimplicht die zij zelf hebben. De APV (Algemene Plaatselijke Verordening) moet hier op aansluiten en een forse bestuurlijke boete mogelijk maken. De opbrengsten van de hondenbelasting moeten uitsluitend worden ingezet voor afvalbakken voor hondenpoep, uitlaatplaatsen en de noodzakelijke controles op de opruimplicht. Het scheiden van verschillende soorten afval moet verder gestimuleerd worden. De gemeente moet het beheer en onderhoud van het openbaar gebied beter coördineren. Nu werken diensten soms langs elkaar heen. De inzet van de vele vrijwilligers bij het onderhouden van groen in de straat is geweldig. De VVD wil dit blijven ondersteunen en uitbreiden.

In het stadcentrum plakt ontzettend veel kauwgom aan de klinkers. Dat ziet er niet uit. De gemeente moet de kauwgomresten een paar keer per jaar verwijderen. Graffiti moet binnen twee werkdagen worden weggehaald. Eigenaren van gebouwen moeten daaraan meewerken. Eventueel neemt de gemeente dat op in de APV.

De gemeente moet op een realistische manier haar steentje bijdragen aan het opvangen van de gevolgen van klimaatveranderingen en het verminderen van het energiegebruik. Realistisch door objectief te blijven kijken naar de ontwikkelingen, zich niet gek te laten maken door hypes en niet aan symboolpolitiek te doen.

De gemeente moet maatregelen nemen om het energiegebruik zo laag mogelijk te krijgen. Er zijn al veel mogelijkheden om energie te besparen, zoals warmtepompen en zonnecellen, die binnen vijf tot tien jaar worden terugverdiend. Die moeten snel worden toegepast. De gemeente doet dat zelf en stimuleert anderen dat ook te doen. De VVD wil dat de gemeente in de prestatieafspraken met WonenCentraal vastlegt dat WonenCentraal de huurwoningen energiezuiniger maakt. De VVD wil onderzoeken of het mogelijk is om bouwleges voor het aanleggen van energiebesparende installaties bij bestaande woningen te schrappen.

De VVD is tegen het plaatsen van grote windmolens op Alphen’s grondgebied. Ze hebben grote gevolgen voor het landschap. Dat past niet in een gebied als het Groene Hart, een nationaal landschap. Voor andere, minder ingrijpende, alternatieve energiebronnen is wel plaats. Biomassa-installaties horen daar ook bij, maar de VVD vindt wel dat die moeten draaien op restafval en niet op speciaal daarvoor verbouwde gewassen. De meeste kansen ziet de VVD voor zonne-energie. Het plaatsen van zonnepanelen moet niet door regels gehinderd worden.

Economische zaken

Voor de komende jaren heeft Alphen aan den Rijn genoeg bedrijfsterreinen. Het industriegebied Rijnhaven moet nodig opgeknapt worden. Dat kost flink wat geld, maar het is nodig om er voor te zorgen dat Rijnhaven goed in gebruik blijft. Deze herstructurering vraagt om samenwerking en inspanning van de gemeente en de daar gevestigde bedrijven. Een aantal oudere kantoren in Alphen staat leeg. Opknappen of verbouwen tot woningen is een manier om ze weer in gebruik te krijgen. De gemeente moet eigenaren stimuleren dat te doen.

Alphen aan den Rijn moet blijven inzetten op het aantrekken van hoogwaardige werkgelegenheid. De bekendheid van Alphen onder ondernemers is al behoorlijk, maar de gemeente moet de voordelen van Alphen actief blijven uitdragen. Startende ondernemers zijn belangrijk voor een gezonde lokale economie. Daarom wil de VVD startende ondernemers blijven ondersteunen. De gemeente stelt aanbestedingen zodanig op dat ook voor het MKB en de lokale ondernemers kansen zijn weggelegd. Bij gelijke aanbiedingen verdienen Alphense bedrijven de voorkeur. Dat scheelt ook in autokilometers. De VVD wil dat de gemeente de regeldruk voor ondernemers verder vermindert.

De landbouw en veeteelt blijven belangrijke economische motoren in ons gebied. Nevenactiviteiten voor agrariërs zijn mogelijk, maar moeten passen binnen het gebied. Gewoon boerenwerk moet niet gehinderd worden door regeltjes rondom woonhuizen.

De winkelcentra in de wijken en het stadshart moeten vitaal blijven. Uitbreidingen van de winkelcentra zijn mogelijk. De bevoorradingsroutes moeten zo worden aangelegd dat de verkeersveiligheid in de woonwijken goed is. De plannen voor de Lage Zijde zorgen voor een sterk stadshart. De aanloopstraten, zoals de Hooftstraat en de Raadhuisstraat, verdienen ook een opknapbeurt en moeten goed aansluiten op het stadshart. De VVD vindt het jammer als winkeliers niet samen zorgen voor feestverlichting rond de feestdagen. De gemeente ondersteunt winkeliers die willen samenwerken, bijvoorbeeld in de vorm van een BIZ (Bedrijven InvesteringsZone). Winkeliers mogen zelf kiezen wanneer zijn hun winkel open willen hebben. Of dat nu zondag of donderdagavond is. De VVD wil de winkeltijden daarom vrij laten, zolang overlast voor omwonenden binnen redelijke en uiteraard wettelijke grenzen blijft. De VVD wil de bezem door de precariobelastingen halen. Onredelijke heffingen, zoals op reclameborden aan de eigen gevel, moeten verdwijnen.

Bewonerszaken

Welzijn

De VVD gelooft in een samenleving van vrije mensen. Mensen die vooruit willen en de ruimte willen en pakken om iets van hun leven te maken. Een samenleving waarin de overheid mensen helpt om weer zoveel mogelijk op eigen benen te staan als het tegen zit. De VVD wil geen “maakbare” samenleving waarin de overheid denkt te weten wat goed voor ons is en dat van boven af oplegt.

De VVD gelooft in het initiatief van vrijwilligers en organisaties, in de ideeën die zij ontwikkelen en de enorme inzet waarmee ze die realiseren. De gemeente moet niet op de stoel van de vrijwilligers gaan zitten, maar ze wel ondersteunen waar het mogelijk en nodig is. De vrijwilligersvacaturebank, waar vraag en aanbod bij elkaar worden gebracht, moet beter gaan functioneren. Om de verschillende soorten activiteiten een goede plek te kunnen geven moet de gemeente zorgen voor goede accommodaties, die passen bij de activiteiten. Vrijwilligers(organisaties) moeten met zo weinig mogelijk gemeentelijke regeldruk te maken krijgen.

De rol van Participe (de organisatie die voor de gemeente het welzijnswerk uitvoert) moet beperkt blijven tot het onderhouden van de gebouwen, het coördineren van het gebruik en het ondersteunen van vrijwilligersorganisaties als daar behoefte toe is. Participe mag wat de VVD betreft zelf alleen activiteiten organiseren als daar een aantoonbare behoefte vanuit de bevolking voor is en de vrijwilligersorganisaties zo’n activiteit niet kunnen, of willen, organiseren. Dat geldt ook voor het zogenoemde wijkgericht werken: de gemeente moet alleen initiatieven ondersteunen die vanuit de bewoners van die wijk komen en geen dure “opbouwwerkers” inzetten om activiteiten te organiseren waar niemand om gevraagd heeft. De VVD vindt het belangrijk dat de initiatieven laagdrempelig zijn, zodat zoveel mogelijk mensen mee kunnen doen.

De VVD vindt dat iedereen mee moet kunnen doen in de samenleving, jong en oud, met en zonder beperking. De gemeente is verantwoordelijk voor de huishoudelijke hulp bij ziekte en voorzieningen voor mensen met een beperking. De VVD vindt het belangrijk dat mensen daarbij zoveel mogelijk keuzevrijheid hebben. De indicatiestelling bepaalt welke voorzieningen mensen nodig hebben. Deze moet goed en snel worden gedaan: binnen twee weken. Bij de indicatiestelling moet goed gekeken worden wat er nodig is om de betrokkene de kans te geven mee te blijven doen in de samenleving (sociale participatie). Als de situatie daarvoor aanleiding geeft, moeten mensen kunnen kiezen tussen een persoonsgebonden budget (PGB) of hulp in natura. Mantelzorgers spelen een belangrijke rol. De gemeente moet deze vrijwilligers waar mogelijk ondersteunen.

De huishoudelijke hulp moet door meerdere partijen aangeboden worden, zodat mensen de hulp kunnen kiezen die het beste bij ze past. De gemeente moet de verschillende opties actief onder de aandacht brengen en niet alleen de goedkoopste. De VVD vindt het een goed idee om periodiek bij de mensen die daar prijs op stellen een servicebezoek af te leggen. In dat bezoek wordt samen met de cliënt gekeken of de voorzieningen nog passen bij de situatie van de cliënt of dat er andere of extra voorzieningen een betere oplossing zouden zijn.

Ouderen

De komende jaren neemt het aantal ouderen ook in de gemeente Alphen aan den Rijn toe. De VVD vindt het belangrijk dat de gemeente goede voorzieningen voor hen biedt, zoals woonzorgzones. Naast goede woningen moet de gemeente zorgen voor goed vervoer. De kwaliteit van de collectieve vervoersvoorziening (CVV) moet sterk worden verbeterd. Ook als mensen alleen zijn komen te staan, minder goed ter been zijn of een andere beperking hebben moeten ze goed mee kunnen doen. Anders dreigt vereenzaming. De gemeente stimuleert en ondersteunt initiatieven om dat te voorkomen.

In de gemeente worden door vrijwilligersorganisaties veel activiteiten georganiseerd. In samenwerking met de ouderenbonden gaat de gemeente proberen om deze zo goed mogelijk onder de aandacht te brengen van de ouderen, onder andere ter bestrijding van vereenzaming. Op ouderen gerichte sport- en spelvoorzieningen helpen ouderen vitaal te blijven. De VVD vindt daarom dat ouderen ook een plek verdienen in het masterplan sport. De gemeente moet bij het opstellen van beleid de inbreng van de ouderen (bijvoorbeeld via de ouderenbonden) blijven betrekken.

Gezondheidzorg

De gemeente gaat niet over ziekenhuizen. Dat is jammer, want wat de VVD betreft moet Alphen aan den Rijn een volwaardig ziekenhuis hebben. De VVD blijft zich daar voor inzetten. Alle polikliniekbezoeken en onderzoeken die in het ziekenhuis in Alphen aan den Rijn uitgevoerd kunnen worden, moeten daar ook worden uitgevoerd, vindt de VVD. Dat scheelt onnodig reizen voor de patiënten. Er moet een pendelbus tussen het ziekenhuis in Alphen en het ziekenhuis in Leiderdorp rijden voor polibezoeken en bezoekers.

Op het terrein van gezondheidszorg richt de gemeente zich wat de VVD betreft in hoofdzaak op preventie en voorlichting. Het is en blijft de keuze van mensen zelf op welke manier zij met de eigen gezondheid om gaan. Het past de gemeente niet om dingen te verbieden of te bestraffen op dit gebied.

De gemeente moet zich ook richten op het voorkomen van verslaving. Een verslaafde is niet echt vrij, niet in staat zich volledig te ontplooien. Speciale aandacht is er voor de beperking van alcoholgebruik onder jongeren. Een goed en effectief gezondheids- en zorgbeleid kan alleen tot stand worden gebracht als alle betrokken partijen eendrachtig samenwerken. De VVD vindt dat de gemeente hierbij krachtig de regie moet voeren.

Jongeren

De VVD wil jongeren blijven betrekken bij zaken in de gemeente die hen aangaan. Daarbij moet gebruik worden gemaakt van de communicatiemiddelen die bij hen passen, zoals sociale netwerken op internet. Jongeren geven aan graag een bijdrage te willen leveren, maar wel in de vorm van een kortdurend project dat snel resultaten oplevert. De gemeente moet daar op inspelen.

De voorzieningen voor jeugd en jongeren moeten goed blijven. Het speelruimteplan wordt daarom periodiek bijgewerkt. Het onderhoud van speelvoorzieningen moet op een goed niveau blijven. Jongerenactiviteiten zoals die van MAX moeten behouden blijven en waar mogelijk versterkt worden. De VVD vindt dat de gemeente moet zorgen voor een passende locatie in overleg met de jongeren.

Met de meeste jongeren gaat het prima, maar een klein deel komt in de problemen. De gemeente heeft een belangrijke rol in de jeugdzorg. Per gezin wordt één coördinator aangesteld die vanuit het belang van kind en gezin zorgt voor een goed zorgaanbod via de verschillende organisaties. Als de samenwerking tussen hulpverleners stroef verloopt, of echte oplossingen uitblijven dan hakt de coördinator (of de burgemeester of portefeuillehouder) de knoop door. Jongeren die (dreigen te) ontsporen worden in een zo vroeg mogelijk stadium samen met hun ouders benaderd om te voorkomen dat ze echt in de problemen komen.

In deze economisch zware tijden dreigen veel jongeren werkloos thuis te komen zitten. De gemeente kan door het creëren van extra stageplekken helpen met het opbouwen van werkervaring. De gemeente moet in samenwerking met UWV en bedrijfsleven proberen de jeugdwerkloosheid zoveel mogelijk te beperken.

Integratie en Immigratie

Gebrekkige integratie is een veenbrand. De VVD wil het hoofd niet afwenden; niet hopen dat de brand vanzelf overgaat, maar de brand blussen. Integreren is meedoen. Geïntegreerd zijn betekent volop meedraaien in de samenleving: je spreekt de taal, werkt, betaalt belasting, stemt, houdt je aan de wet, stuurt je kinderen naar school en voelt je verbonden met de gemeenschap en je omgeving.

De gemeente moet een actief integratiebeleid voeren. Daar past niet bij dat de gemeente etnisch gerichte culturele subsidies verstrekt of haar dienstverlening aanpast aan de cultuur van specifieke groepen, bijvoorbeeld door het aanbieden van gescheiden taallessen voor mannen en vrouwen.

Het goed spreken van de taal is essentieel. De VVD wil daarom dat de gemeente alle nieuw- en oudkomers, jong en oud, man en vrouw de mogelijkheid biedt om taallessen te volgen en waar van toepassing een vak te leren, ook als dat niet wettelijk verplicht is. Voor (jonge) kinderen is extra aandacht om een taalachterstand zoveel mogelijk te voorkomen. De gemeente communiceert met de inwoners alleen in het Nederlands.

Vrouwen worden binnen diverse groepen in een ondergeschikte rol gedwongen. Door preventie en bescherming wordt ondersteuning geboden aan vrouwen in de verdrukking. Meisjes én jongens, vrouwen én mannen moeten doordrongen zijn van ieders gelijkwaardigheid en gelijke rechten. De politie moet attent zijn en reageren op cultureel bepaald geweld, zoals eerwraak, genitale verminking en ontvoering. Er moet laagdrempelige en snel beschikbare hulp geboden worden.

De VVD vindt dat de Nederlandse opvangcapaciteit beschikbaar moet blijven voor de mensen die echt asiel nodig hebben. De VVD accepteert daarom niet dat de gemeente afgewezen asielzoekers of illegalen in welke vorm dan ook , direct of indirect, ondersteunt.

Dierenwelzijn

“Verantwoordelijkheid” betekent voor liberalen ook dat mensen verantwoordelijk zijn voor de manier waarop ze met hun omgeving omgaan. De VVD vindt daarom dat dierenwelzijn aandacht verdient. Mensen die (huis-) dieren mishandelen of illegaal handelen in dieren moeten streng worden aangepakt. De gemeente moet blijven samenwerken met organisaties als de Dierenbescherming, die op een positieve manier opkomen voor dieren. De opvangvoorziening voor huisdieren moet op peil blijven. De VVD wil het dierenwelzijnbeleid van de gemeente eens in de vier jaar evalueren en waar nodig verbeteren.

Sport en Recreatie

Beweging is gezond, het bevordert de sociale samenhang en integratie en maakt mensen meer weerbaar. De gemeente moet sporten daarom goed ondersteunen, ook voor ouderen en mensen met een beperking. De VVD vindt het belangrijk dat de gemeente sportverenigingen en individuele sporters goede velden, sporthallen en andere voorzieningen biedt. De gemeente kan dat natuurlijk niet voor elke sport realiseren. Daarom vindt de VVD het prima om te werken met een lijst met basissporten: deze sporten worden als eerste ondersteund. De VVD blijft voorstander van het concentreren van de meeste (veld-) sporten op de locaties de Bijlen en de groenstrook in Kerk & Zanen. Aarlanderveen en Zwammerdam houden de huidige voorzieningen en waar nodig worden ze verbeterd.

Om kinderen met veel verschillende sporten in aanraking te laten komen, vindt de VVD het een goed idee om sportverenigingen te laten samenwerken met brede scholen en buurtverenigingen, bijvoorbeeld in de vorm van (wijk-) toernooien. Waar nodig stimuleert en coördineert de gemeente. Er moet op scholen meer tijd worden gestoken in de gymlessen op school. In de wijken moet genoeg ruimte zijn voor de kinderen om lekker buiten te spelen en een balletje te trappen.

Er moet genoeg zwemwater zijn. Met de herbouw van de Thermen wordt hierin voorzien. De VVD vindt het belangrijk dat elk kind de kans krijgt om te leren zwemmen en om een sport te beoefenen. De ouders zijn daar verantwoordelijk voor. De regeling voor minima om sportlessen voor hun kinderen te kunnen betalen moet van de VVD in stand blijven.

De gemeente ligt prachtig in het Groene Hart. Een natuurlijk gebied voor de mensen uit stad en dorp om te recreëren. De gemeente zorgt samen met regio en provincie voor goede fiets- en wandelpaden, kanoroutes, ruiterpaden en dergelijke. De ontsluiting van de stad naar het buitengebied moet worden verbeterd. Organisaties als het IVN (vereniging voor natuureducatie) zijn natuurlijke partners voor de gemeente om het buitengebied onder de aandacht te brengen. De promotie van Alphen aan den Rijn als toeristische bestemming kan het best in regionaal verband worden uitgevoerd. De opbrengst van toeristenbelasting wordt geïnvesteerd in de promotie van Alphen en het Groene Hart.

Cultuur

De VVD vindt het belangrijk dat kinderen in aanraking komen met kunst. De gemeente moet kunsteducatie op scholen blijven ondersteunen. Het cursusaanbod voor kunsteducatie moet zoveel mogelijk gericht zijn op kunstbeoefening door amateurs. Het toekomstige Cultuurhuis aan het Thorbeckeplein moet een toegankelijke instelling worden, een centrale plek in de stad voor cultuur. De bibliotheek verdient een goede huisvesting in het Cultuurhuis. Bij Archeon komt een museum voor archeologische vondsten uit de omgeving. De recentere cultuurhistorie, zoals boeken, foto’s en voorwerpen, verdient ook een goede plek.

De VVD vindt kunst op straat waardevol, maar vindt het wel belangrijk dat omwonenden inspraak hebben bij de keuze van nieuwe straatkunst. In het stadshart moet de hele stad betrokken worden.

In de gemeente is een flink aantal culturele instellingen en podia beschikbaar. De VVD vindt het belangrijk dat het aanbod breed en divers is. Het theater draait goed. Financieel draagt de gemeente nu genoeg bij aan het theater. In de gemeente mogen meer (grote) culturele evenementen georganiseerd worden. Voor de amateurbeoefening van muziek en theater moeten er voldoende oefenruimtes zijn.

Werk en Bijstand

De bijstand is een vangnet en in de meeste gevallen een springplank om weer aan het werk te komen. De VVD wil mensen niet opsluiten in een uitkering, maar hen kansen en mogelijkheden bieden om volwaardig aan de maatschappij deel te nemen. Daarom moet het huidige beleid worden vastgehouden, waarbij mensen worden geholpen om (weer) aan een baan te komen. Lukt een betaalde baan niet, dan is het doen van vrijwilligerswerk een goede manier om toch deel te nemen aan de maatschappij. De VVD wil niet dat mensen die iets kunnen betaald thuis zitten met een uitkering.

De VVD onderkent het bestaan van ‘stille’ armoede. Het vangnet is voldoende, maar mensen weten niet welke voorzieningen er zijn of durven of willen daar geen gebruik van maken. De gemeente moet net als in de afgelopen jaren blijven proberen deze mensen te bereiken. Als er sprake is van schulden moet de gemeente uitkomst bieden met goede schuldhulpverlening. De VVD vindt het belangrijk dat hier geen wachtlijsten voor zijn. De voedselbank is een particulier initiatief. Dat vindt de VVD prima. Maar om mensen structureel aan een betere toekomst te helpen, biedt de gemeente zelf voldoende voorzieningen. De gemeente zoekt actief samenwerking met de voedselbank om hun klanten te kunnen helpen.

Jammer genoeg maken sommige mensen misbruik van het vangnet. Een vangnet waaraan we allemaal meebetalen via de belastingen. De VVD vindt dat misbruik voorkomen en tegengegaan moet worden. Als toch misbruik wordt gemaakt, dan moet dat gevolgen hebben voor de fraudeur.

Onderwijs

Voor de VVD is onderwijs van groot belang voor de ontwikkeling van onze kinderen. Het is daarnaast een heel belangrijke bouwsteen van de democratie en een voorwaarde voor de integratie van mensen die nieuw zijn in de Nederlandse samenleving. De gemeente moet waar nodig investeren in het onderwijs. Al op jonge leeftijd kunnen kinderen een (taal-) achterstand oplopen. Daarom moet de gemeente investeren in Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) in samenwerking met de peuterspeelzalen en de kinderopvang. Scholen moeten zorgen voor passend onderwijs voor alle kinderen. Of die kinderen nu voor- of achterlopen of juist heel gemiddeld zijn.

Onze kinderen verdienen het om les te hebben in goede gebouwen. De gemeente bouwt en beheert de schoolgebouwen. De VVD vindt het belangrijke dat deze gebouwen een uitstekende kwaliteit hebben en goed onderhouden worden. Daarbij heeft de VVD liever lagere onderhoudskosten dan een goedkope bouw. Vooral het binnenklimaat en de hygiëne van de scholen is belangrijk. De leerlingen en medewerkers hebben recht op frisse lucht. De gemeente moet zo nodig in luchtbehandelinginstallaties investeren. De gebruikers van de schoolgebouwen moeten natuurlijk zorgen voor een goede schoonmaak.

De VVD is een voorstander van de Brede School, waarbij de school de centrale plek is waar sport, zorg, onderwijs en cultuur bij elkaar komen. Bij het (ver)bouwen van scholen moet rekening worden gehouden met het op verschillende manieren gebruiken van het schoolgebouw. De beschikbare schoolruimte moet goed verdeeld worden. Het kan niet zo zijn dat we nieuwe schoolruimte bouwen als ergens anders nog flink wat capaciteit over is.

Het aantal uitvallers in het voortgezet onderwijs moet verder terug worden gedrongen. De leerplichtambtenaar moet streng optreden bij problematisch schoolverzuim. De scholen moeten daarvoor elke vorm van ongeoorloofd verzuim melden bij de leerplichtambtenaar. Een goede aansluiting van scholen bij het bedrijfsleven is van groot belang om voldoende praktijk in het onderwijs te brengen. De ontwikkeling van een leerpark, waar bedrijven en scholen dicht bij elkaar zitten en leerlingen in de praktijk kunnen werken, is wat de VVD betreft daar een goede invulling voor.

Laaggeletterdheid is een groot, verborgen maatschappelijk probleem. De VVD wil een daadkrachtige aanpak op lokaal niveau. Volwasseneneducatie biedt goede mogelijkheden om actief mee te doen in de samenleving.

Algemeen

Lokaal bestuur

De VVD wil continu weten wat er leeft in Alphen aan den Rijn. Daarvoor zoekt de VVD het gesprek op en luistert naar de bewoners. De komende periode blijft de fractie het maandelijkse spreekuur organiseren, nodigt regelmatig organisaties en inwoners uit voor de fractievergadering en gaat op werkbezoek.

De VVD-website en de weblogs van fractieleden bieden de mogelijkheid om te reageren, zodat ook on-line het gesprek kan worden gevoerd. De VVD vindt een sterke lokale pers en omroep belangrijk voor het informeren van de inwoners. De gemeente en de raad zoeken het contact met de bevolking ook via nieuwe en interactieve communicatiemogelijkheden. Elk jaar evalueert de raad zijn werkwijze om te kijken of die beter kan.

Sommige dingen kan de gemeente niet alleen, maar beter en/of goedkoper met andere gemeentes samen. De VVD vindt het prima dat daarvoor samenwerkingsverbanden worden opgesteld, maar stelt als voorwaarde dat de gemeente en de raad voldoende invloed en zeggenschap houden op de besluiten in het samenwerkingsverband. Zo kan de Alphense gemeenteraad echt de verantwoordelijkheid nemen voor de resultaten.

De belangen van het Groene Hart en onze regio moeten goed behartigd worden bij de provincie en het Rijk. Daarom wil de VVD een samenwerkingsverband voor de regio van de kust tot en met Gouda. Het samenwerkingsverband moet de spreekbuis en lobbygroep zijn richting provincie en Rijk.

De Alphense VVD is voorstander van een fusie van de gemeente met Boskoop en Rijnwoude, maar vindt dat de fusie pas door kan gaan als beide andere gemeentes daar ook van harte mee instemmen.

Participatie

De gemeente staat van alle overheidsinstellingen het dichtst bij de inwoners. De gemeente luistert en staat open voor de vragen, wensen en klachten die zij hebben. De VVD vindt dat bij veranderingen in de buurt bewoners vroeg moeten worden betrokken, zodat hun wensen meegenomen kunnen worden. De gemeente is daarbij helder over de beperkingen zoals de wettelijke kaders en de hoeveelheid beschikbaar geld. Bij het opstellen van beleid zoekt de gemeente actief de inbreng en expertise van betrokkenen en geïnteresseerden.

De gemeente reageert bij formele inspraakprocedures in duidelijke en begrijpelijke taal voor alle betrokkenen en legt uit waarom de gemeente een bepaalde keuze maakt. Niet iedereen kan gelijk krijgen, maar de VVD wil dat de gemeente elke inbreng serieus neemt en laat merken zich in de positie van de indiener te kunnen verplaatsen.

Regelgeving

Regels worden opgesteld om een doel te halen. De VVD vindt het belangrijk dat in de uitvoering het doel in zicht blijft. Niet verschuilen achter regels, maar de mens centraal laten staan. De regels als uitgangspunt gebruiken, maar daarvan afwijken als ze het doel in de weg staan. Dat vraagt om een cultuurverandering: van regels volgen naar doelstellingen realiseren. Waar nodig wordt dat juridisch mogelijk gemaakt door het opnemen van een hardheidsclausule.

Als regels niet worden gevolgd en ook niet wordt voldaan aan de doelstellingen dan handhaaft de gemeente. Het kan niet zo zijn dat zij die de regels volgen moeten toezien hoe een ander, die dat niet doet, daarmee ongestraft weg komt. Intensivering van de handhaving is een prioriteit in de komende periode.

De VVD wil de regeldruk verder verlagen. Voordat regels worden opgesteld moet altijd een afweging gemaakt worden. Staan de kosten voor het volgen van de regels in verhouding tot het resultaat? Leidt de bescherming van iets of iemand niet tot een onevenredige belasting van een ander? Op dezelfde wijze worden bestaande regels periodiek tegen het licht gehouden. Het college rapporteert jaarlijks over de ontwikkeling van de regeldruk.

Dienstverlening en communicatie

Uitstekende dienstverlening blijft een speerpunt. De dienstverlening aan de balie scoort nu al goed in een onafhankelijke vergelijking met andere gemeentes. Dit moet minstens zo blijven. De openingstijden van de publieksbalie worden verder afgestemd op de behoefte van de inwoners.

Op het gebied van elektronische dienstverlening via Internet moet de gemeente de komende periode grote stappen zetten, zodat Alphenaren overal en altijd informatie kunnen krijgen en/of toegang hebben tot de diensten van de gemeente. De VVD wil dat de gemeente zo een betere dienstverlening tegen lagere kosten realiseert.

De gemeente informeert de inwoners actief over ontwikkelingen in gemeente, dorp, buurt of straat via krant, radio, tv en internet. Naast de publicaties in het Witte Weekblad wordt een elektronische abonnementsdienst (verder) ontwikkeld waarop geïnteresseerden kunnen aangeven waarover zij op de hoogte gehouden willen worden. De gemeente publiceert hierop niet alleen wettelijk verplichte zaken als aangevraagde bouwvergunningen, maar ook in ontwikkeling zijnde beleidsstukken, verordeningen en dergelijke. De gemeente toetst ten minste eens in de twee jaar de effectiviteit van het communicatiebeleid.

Personeel en organisatie

De VVD streeft naar een slank, flexibel, daadkrachtig en integer ambtelijk apparaat met een duidelijke focus op klantvriendelijkheid, kwaliteit en effectiviteit. Fouten worden in elke organisatie gemaakt, ook in deze gemeente. Dat is geen probleem, zolang die fouten niet worden verstopt, maar op een open manier worden afgehandeld.

De omvang van de organisatie blijft de VVD altijd met een kritische blik volgen. De effectiviteit van de organisatie moet daarom periodiek worden gemeten. Om goede ambtenaren aan te kunnen trekken moet de gemeente een aantrekkelijke werkgever zijn. Vaste functies worden zoveel mogelijk ingevuld door vaste medewerkers.

Openbare orde en veiligheid

De VVD vindt het belangrijk dat iedereen zich in onze gemeente veilig voelt. De bestrijding van diefstal, inbraak, zakkenrollerij, overlast op straat, bedreiging met geweld en huiselijk geweld is in onze gemeente het meest belangrijk. Plaatsen waar de veiligheid op straat onder druk staat, bijvoorbeeld rond de parkeergarage Ridderhof, Hooftstraat en het uitgaansgebied, krijgen extra aandacht. Waar nodig wordt cameratoezicht in de openbare ruimte ingesteld.

Bewoners moeten gemakkelijk in contact kunnen komen met de wijkagent. Een nieuwe ontwikkeling in de bestrijding van criminaliteit is het functioneren van het zogeheten “veiligheidshuis” waarbij alle betrokken partijen gezamenlijk komen tot een effectieve aanpak. Om goed in te kunnen grijpen bij huiselijk geweld krijgt de burgemeester meer bevoegdheden. Handhaving en preventie gaan hand in hand.

Er wordt energie gestoken in preventieprojecten op het gebied van drugs- en alcoholmisbruik, inbraak en vandalisme. Het keurmerk Veilig Wonen wordt toegepast bij alle nieuwbouw en wordt onder de aandacht gebracht van eigenaren van bestaande woningen.

De VVD vindt dat de wettelijk vastgestelde aanrijtijden van brandweer en ambulance gewaarborgd moeten zijn. Dit geldt in het bijzonder voor Aarlanderveen, Zwammerdam en de buitengebieden. Een adequaat uit- en toegeruste regionale brandweer is erg belangrijk. De mix van professionele en vrijwillige brandweer moet wel gehandhaafd blijven.

Bij evenementen is de organisatie verantwoordelijk voor de handhaving van de orde binnen het gebied waar het evenement wordt gehouden, daarbuiten de politie. Als bij controle blijkt dat de organisatie ernstig tekortschiet bij de ordehandhaving, dan mag de organisator binnen de gemeente geen evenementen meer organiseren. De VVD vindt dat gemeente en organisatie duidelijke afspraken over de verdeling van de kosten van het politieoptreden moeten maken.

Voor de VVD is iedere burger mede verantwoordelijk voor onze veiligheid in de publieke ruimte. De VVD roept op elkaar daar ook op aan te spreken en niet langer weg te kijken. Zonodig met inschakeling van de politie en moderne hulpmiddelen; met telefoonnummer 0880-8844, meld misdaadanoniem, Amberalert of de hufterlijn.

Financiën

Het huishoudboekje van de gemeente moet kloppen, de VVD blijft staan voor een solide financieel beleid. In de begroting wordt duidelijk gemaakt wat de te realiseren doelen zijn en hoeveel geld daarmee gemoeid is. Achteraf wordt gerapporteerd in hoeverre de doelen gehaald zijn. Datzelfde geldt ook voor gezamenlijke diensten, zoals de GGD en de milieudienst.

Nieuw beleid wordt gefinancierd door oud beleid te schrappen of door extra middelen van de rijksoverheid in te zetten. De OZB wordt jaarlijks alleen verhoogd met ten hoogste de inflatiecorrectie. De OZB wordt zeker niet verhoogd voor nieuw beleid of om tegenvallers op te vangen. De gemeente moet efficiënt werken. De VVD vindt dat de leges lager moeten zijn dan het landelijke gemiddelde.

De gemeente geeft subsidie aan activiteiten die de doelstellingen van de gemeente ondersteunen. De VVD vindt het belangrijk dat ook hier de regeldruk minimaal is. Maatregelen als het automatisch verlengen van jaarlijkse subsidies en het verlagen van verantwoordingseisen bij kleinere subsidies helpen daar bij. Wij gaan uit van vertrouwen, maar als bij steekproefsgewijze controle blijkt dat er misbruik is gemaakt van dat vertrouwen moet de gemeente hard ingrijpen. De subsidie moet dan altijd teruggevorderd worden en de organisatie wordt voor een periode uitgesloten van gemeentelijke subsidies.

Reacties